Онлайн-сервис
визуализации ЭЦП
КАК ВЫГЛЯДИТ РЕЗУЛЬТАТ? Пример
КАК ЭТО РАБОТАЕТ
В настоящее время сайт образовательной организации является официальным представителем учреждения в сети интернет.
За официальным сайтом, страницами в социальных сетях и на других информационных ресурсах сети всегда пристально следят не только ученики, их родители и педагогический состав учреждения, но и надзор в сфере образования, а также широкая общественность.
В связи с высокими требованиями к информационной открытости образовательной организации, закреплёнными в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», необходим стали изменения в законодательстве, которые касаются сайтов учебных учреждений, стандартов их ведения и оформления. Разберем основные вопросы по оформлению официального сайта образовательной организации.
Вопросы и ответы
С 01 января 2021 года вступил в силу Приказ Рособрнадзора от 14 августа 2020 года № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации» (далее - приказ № 831). Действовать данный документ будет до 31 декабря 2026 года. Этот приказ регламентирует стандарты ведения сайта школ, дошкольных учреждений, техникумов, колледжей, лицеев, порядок размещения информации на официальном сайте, структуру сайта на территории Российской Федерации. В силу вступает ряд нововведений, на которые необходимо обратить внимание руководству организаций, осуществляющих образовательную деятельность и лицам, ответственным за ведение официального сайта в сети Интернет.
Вступление в законную силу данных требований отменило действие приказа Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 года, действовавшего до 2021 года.
Сайты представляются инструментом информационного взаимодействия муниципального учреждения с внешней средой. С учётом того, что информационная открытость образовательных учреждений на сегодняшний день является государственным приоритетом, все больше внимания контролирующих органов привлекает сайт образовательной организации и его содержание.
Важно понимать, что информационная открытость – это не просто требование государства, но и общепризнанный мировой тренд. С помощью нее достигается значительное повышение качества общего и среднего профессионального образования.
Требования нового приказа определяют формат структуры официального сайта ОО. Во исполнение настоящих требований, на каждом сайте образовательного учреждения должен быть создан специальный раздел, который называется «Сведения об образовательной организации». Важно, что данные в разделе должны представлять собой набор страниц и (или) иерархический список наименований подразделов. Этот список должен включать в себя ссылки на иные разделы сайта. Вся информация должна быть объединена общим механизмом навигации по всем имеющимся страницам указанного раздела. При этом на каждой странице раздела навигационное меню должно быть продублировано для удобства пользователей.
Специальный раздел должен быть доступен для посетителей на главной странице сайта. Также переход на него должен быть осуществим по ссылкам из навигационного меню.
Страницы рассматриваемого раздела должны быть доступны всем желающим без дополнительной регистрации на сайте. Подразделы меню должны содержать информацию, регламентируемую приказом, а также файлы с данными. Посетителям сайта должно быть понятно назначение этих файлов, исходя из их названия.
В Требованиях оговорено, что учебная организация может размещать в специальном разделе другую информацию, которую необходимо знать посетителям по законодательству РФ, по своему желанию, под любым наименованием. Допускается наличие дополнительных подразделов.
- Основные сведения.
- Структура и органы управления Образовательной организацией.
- Документы.
- Образование.
- Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав.
- Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса.
- Платные образовательные услуги.
- Финансово-хозяйственная деятельность.
- Вакантные места для приема (перевода) обучающихся.
- Доступная среда.
- Международное сотрудничество.
Требование Приказа | Варианты ошибочных наименований подразделов |
Сведения об образовательной организации | Сведения об ОО О школе Информация об образовательном учреждении |
Основные сведения | Об образовательном учреждении |
Структура и органы управления образовательной организацией | Учредители ОО Структура и органы управления Структура и органы управления школой |
Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав | Руководство. Педагогический состав. Руководство. Научно-педагогический состав. Руководство. Сведения о руководителях. |
Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. | Материально-техническое обеспечение Материально-техническое обеспечение и основные образовательные ресурсы Оснащение образовательного процесса |
Платные образовательные услуги | Платные услуги |
Рассматривая приведённую выше таблицу, можно понять, что важно дословно переносить из Приказа, как название самого специального раздела, так и название подразделов.
В новом приказе Рособрнадзора сказано, что все страницы специального раздела должны быть написаны с помощью специальной html-разметки. Эта разметка должна позволять посетителям идентифицировать сведения, которые подлежат обязательному размещению на сайте бюджетных образовательных организаций. Разметка реализует осуществление свободного доступа к информации всех гостей сайта ко всем страницам раздела.
Для того, чтобы ОО смогла правильно оформить указанную html-разметку можно воспользоваться «Методическими рекомендациями представления информации об образовательной организации высшего образования в открытых источниках с учетом соблюдения требований законодательства в сфере образования». Обновления данных рекомендаций производятся ежегодно.
Все сведения, которые размещаются в специальном разделе, ответственные лица должны обновлять в течение 10 дней с момента их изменения и утверждения.
Каждый сайт школы, дошкольного образовательного учреждения, лицея, техникума или колледжа обязательно должен иметь версию для слабовидящих.
Вся информация должна быть представлена на русском языке. По желанию образовательной организации сведения могут быть продублированы и на национальном языке.
В сравнении с уже ранее принятыми документами рассматриваемый приказ вводит два новых обязательных подраздела, которые должен содержать специальный раздел. Это «Доступная среда» и «Международное сотрудничество».
Из нововведений, регламентируемых Приказом, следует отметить то, что перестали быть обязательными подразделы «Стипендии и меры поддержки обучающихся», а также «Образовательные стандарты». Они создаются только при наличии стипендий и мер поддержки, а также образовательных стандартов, которые разработаны самой образовательной организацией.
Подраздел «Международное сотрудничество» включает в себя сведения о заключённых или планируемых в будущем договорах между ОО и иностранными или международными компаниями, касающихся науки и образования, а также информацию о международной аккредитации образовательных программ, если такая имеется в данном учреждении.
Подраздел «Доступная среда» подразумевает размещение информации о созданных организацией условиях для реализации и доступности программы обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В этом подразделе должны быть отражены сведения о:
- специально оборудованных для лиц с ОВЗ кабинетах в образовательном учреждении;
- помещениях и объектах, предназначенных для организации практических занятий, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
- библиотеках, оборудованных для посещения лицами с ОВЗ и инвалидами;
- спортивных объектах, которые могут использовать инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
- средствах обучения и воспитания, подходящих для указанных выше лиц;
- организации беспрепятственного доступа на территорию и в здания школы, техникума, колледжа;
- созданных специальных условиях для организации питания ученикам, которое осуществляется в ОУ;
- созданных организацией условиях охраны здоровья для учащихся с ОВЗ;
- организации доступа к информационно-коммуникационным сетям и системам, о технологиях, которые приспособлены для лиц с ограниченными возможностями;
- специальных технических средствах, используемых в процессе оказания образовательных услуг, которые предназначены как для индивидуального, так и для коллективного пользования;
- наличии электронных образовательных ресурсов, к которым обеспечен доступ лиц с ОВЗ и инвалидностью.
Если в государственной образовательной организации есть общежитие или интернат, то в этом подразделе нужно разместить сведения о беспрепятственном доступе на территорию и в здания общежития или интерната, а также о количестве жилых помещений, которые предоставляются для проживания лицам с ОВЗ.
Одним из важных нововведений стали требования к формату размещения на сайте муниципальных образовательных учреждений документов, утверждаемых самой организацией. Самостоятельно разработанные и утвержденные документы (приказы, распоряжения, решения, графики, отчеты, прочие документы с приложениями) должны быть представлены в форме электронных документов, подписанных ЭП. Электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которую присоединяют к документам, благодаря чему можно определить лицо, подписавшее документ.
Электронная подпись позволяет заверить документ, она необходима для предоставления и сдачи отчетности, участия в торгах, работы с государственными порталами. На сегодняшний день ЭЦП есть практически в каждом учебном учреждении. В настоящее время широко применяются три вида электронной подпись: простая электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись.
Порядок создания и использования электронной подписи регламентирован законодательным актом N 63-ФЗ "Об электронной подписи" от 06.04.2011г.
Сгенерированный сервисом код пиктограммы будет корректно отображаться на сайте, сконструированном при помощи любой популярной CMS: Wordpress (Вордпресс), Joomla (Джумла), Ucoz (Юкоз), ИС Школы России (eduru.ru), NetCat (roovr.ru)
Простая электронная подпись отличается меньшей степенью защиты. Простой электронной подписью называют электронную подпись, которая с помощью использования кодов, паролей и других средств подтверждает факт формирования ЭП (ЭЦП) определенным лицом. Именно простая электронная подпись подходит для документов на сайте школы, детского сада или другого муниципального образовательного учреждения. Использование иных видов электронной подписи также не будет являться нарушением. Т.е. документ, размещаемый на школьный сайт можно подписать как простой электронной подписью (ПЭП), так и усиленными квалифицированными и неквалифицированными электронными подписями.
Простая электронная подпись на документах в соответствии с комментариями к требованиям Рособрнадзора должна отображаться в виде пиктограммы.
При наведении курсора на эту пиктограмму пользователь должен видеть ФИО и должность подписавшего документ, дату и время подписания, уникальный программный ключ. Сервис PicToDoc позволяет визуализировать ЭП для любого документа в текстовом виде в формате PDF или Word. Указанные документы могут быть подписаны как простой, так и раздельной (отсоединенной ЭП).
Для создания соответствующей требованиям пиктограммы электронной подписи для сайта школы или другого образовательного учреждения нужно получить доступ к сервису PicToDoc. Для получения доступа (логин/пароль) необходимо заполнить форму обратной связи.
Важно, что с помощью данного сервиса, можно сделать значок подписи, в формате, оговоренном в комментариях Рособрнадзора к приказу 831 от 14.08.2020. .
Для всех файлов должен быть обеспечен свободный доступ пользователей. Они должны открываться с помощью общедоступного программного обеспечения.
Документы на сайте ОО не должны быть защищены от копирования. Пользователь должен иметь возможность искать необходимые сведения, содержащиеся в цифровых документах, копировать отдельные фрагменты, при желании скачать цифровой файл на своё устройство.
Также файлы можно дополнительно разместить не только в цифровом, но и в графическом формате. В соответствии с предписаниями, размер любых файлов не может быть более 15 мб. Если файл занимает больший объём, то необходимо разделить его на несколько файлов.
Все документы, содержащиеся на сайте должны быть четкими, читаемыми для пользователей, с разрешением не менее 100 dpi.
Общий перечень требований к сайту образовательной организации:
- Сайт ОО должен быть.
- Размещаться сайт должен на территории РФ.
- Он должен быть удобным для использования, навигация должна быть понятна всем пользователям.
- При создании сайта ОО должна соблюдать все требования ФЗ «О персональных данных».
- На сайте должен быть размещён специальный раздел «Сведения об образовательной организации» со всеми необходимыми подразделами. Оформлен он должен быть с помощью специальной html-разметкой.
- Сайт должен иметь версию для слабовидящих.
- Все документы на сайте должны быть выложены в виде копий или электронных документов, подписанных электронной подписью.
Подводя итог статьи, можно сказать, что требования Приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации» обязательны для всех образовательных учреждений. Надо помнить, что административная ответственность за ненадлежащее ведение сайта лежит на учреждении образования, как на юридическом лице. Если при проведении проверки надзорные органы выявят нарушения или факты неполного соответствия актуальным требованиям, юридическому лицу это может грозить штрафом до 20 тысяч рублей.
Проверить сайт образовательной организации на соответствие всем требованиям можно на сайте Мособрнадзора в разделе «Проверочный лист по официальному сайте образовательной организации».
Получить доступ к сервису визуализации ЭП можно из любого города России
- Москва
- Санкт-Петербург
- Новосибирск
- Екатеринбург
- Казань
- Нижний Новгород
- Челябинск
- Самара
- Омск
- Ростов-на-Дону
- Уфа
- Красноярск
- Воронеж
- Пермь
- Волгоград
- Краснодар
- Саратов
- Тюмень
- Тольятти
- Ижевск
- Барнаул
- Ульяновск
- Иркутск
- Хабаровск
- Ярославль
- Владивосток
- Махачкала
- Томск
- Оренбург
- Кемерово
- Новокузнецк
- Рязань
- Наб. Челны
- Астрахань
- Пенза
- Киров
- Липецк
- Балашиха
- Чебоксары
- Калининград
- Тула
- Курск
- Ставрополь
- Севастополь
- Сочи
- Улан-Удэ
- Тверь
- Магнитогорск
- Иваново
- Брянск
- Белгород
- Сургут
- Владимир
- Чита
- Нижний Тагил
- Архангельск
- Симферополь
- Калуга
- Смоленск
- Волжский
- Якутск
- Саранск
- Череповец
- Курган
- Вологда
- Орёл
- Подольск
- Грозный
- Владикавказ
- Тамбов
- Мурманск
- Петрозаводск
- Нижневартовск
- Кострома
- Стерлитамак
- Новороссийск
- Йошкар-Ола
- Химки
- Таганрог
- Сыктывкар
- Нижнекамск
- Нальчик
- Мытищи
- Шахты
- Дзержинск
- Энгельс
- Орск
- Благовещенск
- Братск
- Королёв
- Великий Новгород
- Ангарск
- Старый Оскол
- Псков
- Люберцы
- Южно-Сахалинск
- Бийск
- Прокопьевск
- Армавир
- Комсомольск-на-Амуре
- И другие